确保民航安全运行平稳可控要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，加大()和()，完善风险防控体系，健全监管工作机制，加强队伍作风和能力建设，切实把安全责任落实到岗位、落实到人头，确保民航安全运行平稳可控。