对《铁路客车轮轴组装检修及管理规则》未做规则的内容和要求，在确保行车安全的前提下，由厂(段)、验双方()解决，如厂(段)、验双方意见不一致，按承修单位总工程师意见办理，并将不同意见上报铁路总公司运输局。